“对啊”，简雍附和说。
“嗯，我欲借此机会，建立一套商业规则。这套商业规则，可以把它叫做《青州契约交易规则》。”我借此机会，抛出了早已准备好的计划。“这套交易规则中，要强行规定，一旦交易双方为确定交易而签订契约，这契约就神圣不可侵犯。订约双方，无论组织与个人，官府与百姓、贵族与平民，都是平等的，无论订约一方有多大的权势，都必须遵守契约的约束。”
我确定这个交易规则，一方面是消除买我东西的人的担心，保证他花了钱，以后不会受到迫害和委屈，甚至追讨货物。另一方面，随着青州商业活动的扩大，有必要建立这一套规则，保证商业活动正常进行。
我心里默默盘算，契约法的设立，培育起最早平等思想的萌芽——它规定了订约双方在法律意义上的平等。为了保证这一平等，又诞生了其他一些辅助法律，如物权法，公民法等等。私法的昌盛，限制了公法——即政府权力——的无限扩张，导致财产权、平等权思想的萌芽。
“当然，即称为交易规则，这规则中还要确立一点：度量衡。我们需要规定标准重量，标准长度，标准体积。今后，青州所有的衡器全由官府委托制作和出售，私造衡器者斩。另外，所有的衡器上都要打上三颗铜星，这三颗铜星分别代表福、禄、寿。告诉商人们，出售货物时必须公平，不要有缺斤短尺的现象，衡器上三个星，他们出售货物时，缺一点，是折福；缺两点，是损禄；缺三点，是短寿。”我顺势补充道。
田丰犹豫着：“只是，这样一来，青州的衡器几乎都要更换，若让百姓自己出钱，这又是一项扰民的事情，若官府出钱，我们不是有的花一大笔钱了吗？”
我奸诈的笑着：“无妨，我早已找见了掏钱的人。”
沮授田丰惊奇的问：“谁？竟有这事？”
有人愿意出钱，这意味着我们不花一分钱统一了度量衡，谁会这么好心？
我摇头晃脑的揭开了迷底：“我准备，让出云商社掏这笔钱，我们青州与出云货物来往密切，老和出云之间度量衡换算不是个办法，我决定，青州采用出云度量衡，这样一来，我们和出云的货物往来，不再需要换算，只需按照出云算法，与朝廷换算重量长度即可。”
沮授点头下了断语：“既然我们采用出云度量衡，为了出云货物销售，出云商社能不掏这笔钱吗？再者说，出云与青州都是主公的辖下，一个官府治下采用两种度量衡，也不妥。我们必须对外一致。”
田丰摩拳擦掌：“若如此，主公派往出云学习的青州童子军，一旦他们学成，我们就可以直接用上了。不错，我们两地必须一致对外。”
中平二年二月，管亥刚刚过完春节，就带领迅驰兵进入琅邪，以勾结黄巾盗匪的名义，开始铲除豪强势力。与此同时，我们也开始积极筹备拍卖会的事宜。
诸葛家族就在琅邪，这个家族可是出人才的地方，诸葛三杰，龙为诸葛亮、虎为诸葛瑾、狗为诸葛诞，各个才识都不凡。可惜，黄巾乱起前不久，诸葛瑾宗族移居到丹阳居住。黄巾才起，诸葛亮宗族移居到了南阳。现在，琅邪郡只剩下了诸葛诞宗族。
弄不到龙，弄不到虎，只留下一只狗，我心又不甘。索性就不去动诸葛家族，这只狗，留着给诸葛家族看门吧。
同在二月，朝廷加赋凉州，刺史、太守也趁机打劫，增派私调，百姓承受不了，怨声载道，激起了叛乱。造反者在边章、韩遂二人的率领之下，打进了陕西渭河流域，“三辅”（三辅，是汉朝的三个郡：以长安为中心的京兆郡，长安之右的扶风郡，称为“右扶风”，长安之左的冯翊郡，称为“左冯翊”。扶风的中心是咸阳，冯翊的中心是大荔）。朝廷大恐，准备放弃凉州的统治。庭议之上，经卢植，张温的力争，朝廷同意出兵剿灭凉州叛乱。
为此，朝廷把皇甫嵩从冀州调回迎敌，大宦官（中常侍）张让向他要五千万钱，皇甫嵩不给。张让在灵帝面前，告了皇甫嵩一状，说他打黄巾无功，又浪费了公款。灵帝立刻收回了皇甫嵩的“左车骑将军”的印绶，削减食邑六千户，改封为“都乡侯”。此后，朝廷起用了董卓征讨凉州叛贼，任命董卓为“中郎将”，不再加一个“东”字。
三辅、陕西渭河流域是朝廷重要的粮食基地，失去了这两个地方，洛阳粮食供应开始紧张。可就在此时，屋漏偏逢下雨天，益州牧刘焉在巩固了统治之后，纵使太平教另一位宗师张鲁割据了汉中，此后，他以“米贼拦路”为理由，不再向朝廷纳贡。
在这乱纷纷的二月里，四方乱起，朝廷疲于应付。不得不加强各州刺史的职权，使其兼管军政财赋。甚至，在一日之内任命了三个州牧，以便让他们更有力地联络地主武装，随时镇压叛乱。
如此一来，增加了地方的独立性，形成了内轻外重的局面。群雄割据从此开始了。
既然皇帝威权下落，凉州、汉中作乱，威逼东京长安，在西京洛阳的皇帝再也顾不上青州，我顺势把早已筹划好的《青州契约交易规则》上升到法律角度，分拆成两个律法：《青州契约法》、《青州交易法》，颁布青州各地。
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