一阵哗啦啦的响声，城门尉嘟囔着：“有通行令不早拿出来，拿那个看不懂的文书，捉弄谁。”随即，大声命令：“立正，致礼。”
焦和脸色阴沉，挥手对轿夫说：“进城。”
轿夫未动，焦和大怒，呵斥说：“快点进城。”
城门尉保持立正姿势，大声说：“大人，城门守兵尚未放行，轿夫不会走的”。
王修气愤已极，跺着脚。责问：“既有你家大人通行令，为何还不放行？”
城门尉大声回答：“请诸位下轿。我家大人有令：青州百姓只能向当今圣上，尊敬的逝者，以及神灵屈膝。青州大地没有奴隶，任何人不得骑在别人上头，逍遥自在。青州官吏当以百姓为重，禁止奴使百姓。诸位，青州没有下跪者，青州禁止人骑人，请诸位下轿。”
焦和嘴唇哆嗦，恶狠狠的说：“大逆不道……为官上任，不坐官轿坐什么，刘玄德，意图和天下官吏为敌吗”。
城门尉严肃的回答：“青州律法严酷，随我家大人触犯刑律，也许依律法惩处。诸位大人，我乃城门小吏，不敢不尊律法。诸位大人可以退下去，考虑考虑，官轿决不能进城。”
严格的说，刘备并没有明确下令“青州禁止乘轿”。做事阴沉，老谋深算的刘备不会这样冒天下之大不韪。只是，在聚会时偶尔一说而已（他故意的）。作为去奴化教育的一种方式，刘备不赞成人骑在人上——坐轿。然而，当时在场的青州退役军人组织首领张世平，敏锐的感觉到其中的商机（他暗示的），所以借机大力推广“青州禁止乘轿”的策略。
青州禁止乘轿，所有来往的客商官吏就必须到驿所更换车马。驿所都由青州功民会所控制，其制式马车都是从青州退役军人组织属下的商社采购。青州用车马的人多了，马车的销售就上涨，青州兵士退役后，所获得退役金就丰厚。退役后的士兵，进入公民功所谋生也容易。
在汉代，驾车之术是君子六艺中的一个，尤其是驾驶四轮马车。而古代，为人驾车作为御者，也是一种特殊的荣耀。青州士兵退役后，多数进入驿馆谋生——作为佣兵（保镖）、作为御者。所以，身为此项政策的受益者，青州各地士兵在尝到甜头后，自然不遗余力的执行这项政策。
政治的奥妙就是：找出每项政策的受益者，让他们来执行这项政策，他们自然会想出种种具体的洗脑方式。
漯阴馆驿，焦和脸色不悦地看着王修和颜斐，说：“刘备控制下层官吏的手法，真是令人惊奇，小小的一个城门尉，竟然蔑视朝廷诰命。非刘备命令不尊，如此，青州大事难为呀。”
王修皱眉，应和道：“明公，我们等盖瑞回来再说，我倒要看看，刘备如何控制乡县。”
此刻，京师洛阳，董卓入京后兼并了何进兄弟所领部曲，由此，谋图废立皇帝之心愈加热烈。朝堂上，董卓提出了废立皇帝的主张。中军校尉袁绍昂然驳斥说：“汉家君临天下，已有四百余年，恩泽深厚，兆民仰戴；当今圣上正值幼年，不曾有大的过失宣闻天下，公欲废嫡立庶，恐众心未服，还请三思！”
董卓勃然大怒，道：“天下诸事操之我手，我欲废立，谁敢不从？”
袁绍答道：“朝廷岂无公卿？公亦不宜专断。”
董卓闻言愈怒，拔剑吼道：“竖子敢尔！岂谓我刀不利乎？”
袁绍奋然回答：“天下岂独董公有刀吗？汝剑利，吾剑未尝不利！”两个在筵上对敌。袁绍一面说，一面横引佩刀，作揖而出。
出了宫门，袁绍冒出一头冷汗，匆匆催马跑至洛阳东门，解去印绶，悬挂门首，当即跨马加鞭，奔向长子袁谭执掌的冀州渤海郡。
董卓再次询问诸卿废立之事，前武猛都尉、现执金吾（京师治安最高长官）丁原大声斥责：“你是何人，敢说如此大话？现今天子乃先帝嫡子，并无过失，何得妄议废立！汝欲为***耶？”
董卓见到反对者接二连三，怒叱说：“顺我者生，逆我者死！”遂掣佩剑欲斩丁原。恰在此时，董卓女婿李儒看见丁原背后一人，生得器宇轩昂，威风凛凛，手执方天画戟，跃跃欲试。李儒急忙劝道：“此事先放放，我等来日在商讨未迟。”
朝堂之上，众人劝解丁原上马而去，随即，众人乘机而散。
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