等到相关的情报带来，崇祯细细观察，果然，除掉京城当下维持正常运转所需的最低人数要求之后，能够余出来在其他城池之中担任官员的人手已经不剩下多少了。
这样的人员余量，若说是一个城池，自然还能够包圆，但是要是按照崇祯所设想的，直接三个城池同步开始，那么肯定是人手不够做不到的。
这样的话，应该怎么办？
崇祯再次在白纸上写写画画起来。
要说解决办法，他现在脑海中已经一下子浮现出了两个办法。
第一个，最简单，也是最守成的。
那就是直接将刚才想的三个城池同步开始改成直接以一个城池开始。
这样一来，当前的多余人手就能够直接将之覆盖，嗯，甚至两个城池的话，当前多出的人手，也能够保证覆盖了。
这样的情况下，两个城池，比起三个，以及更多个，速度肯定稍微慢了一点点，但是却也还好。
这个办法的好处，就是不用做任何其他的事情，直接套用之前在县城之中的做法，就可以直接做到将新政体系铺设了。
但是......
崇祯再次在白纸上写下了人这个字。
官吏的培养，速度从来都不快。
哪怕是现在直接以底层实际做事的人，作为基础官员，这样一来，以新军将士为后备人力，勉强可以做到差不多小几个月培养出一批的人手来，但是实际上，比起崇祯希望的直接铺设天下的体系，仍然属于慢的。
毕竟，当前就算全部都以新军将士作为后备力量，那样训练出一批新的官员，所需的时间也足足有几个月，之后，再训练出第二批的人手，那就又是足足几个月的时间。
这样一来，就算现在将两个城池以及附属的其他县城村落等等全都纳入覆盖之中，那么覆盖完了之后，就需要再次经过几个月的时间，才能够再有多出来的官员进行新一轮的覆盖。
总体来说，新政铺开的速度，至少在初期的时候，将会特别慢。
这个办法，中规中矩，只能说是任何人站在这个位置上，都能想得到，以及会使用的办法。
有用，但是，崇祯并不觉得太好。
那，如果不用这样的办法，还有其他办法吗？
有。
崇祯在纸上写下吏字。
他第一事件想到的另一个办法，就是利用吏员。
这个吏员，指的不是现在京城这批已经变成官员的吏员，而是指的，其他城池之中的那些吏员。
各个城池，不论实际控制的程度如何，至少当下来说，都是正常在运转，各个职能部门都有人手，在控制的。
这就好像当初崇祯刚刚在京城整治的时候一样，京城之中，哪怕将所有官员全部去掉，只要加以管理，予以严苛的管辖，那么，现有的吏员也足以将京城管理得很好了。
同样的道理，其实同样可以推到各个其他城池之中。
崇祯若是在这些城池之中，同样采用这样的办法，将之前的那些至少做实事的吏员给整理起来，并且派新军将士一对一地看管学习，那么，他们同样可以筛选出一批不错的底层官员。
这样的方式，就是筛选式，而不是培养式。
筛选，只要有基数在，那么就一定可以筛选出足够的底层官员，而且，这些官员之前并不是新军，所以，也不会因为出现新的官员，而导致新军将士的数量不断减少。
这样说来，这套办法似乎相当之好，甚至可以说远超之前的那套培养体系，但是，若是在其他城池之中执行，那就出现了一个问题。
“朕不在的情况下，吏员能够好好做事么？”
京城的这一片吏员，可以说完全是被崇祯给压着做事的，每天给他们撰写政令的人，就是崇祯皇帝本人。
而且，他们每天上报的日报都会出现在崇祯的眼中，基本等于直接被崇祯这个皇帝盯死。
这样的情况下，别说区区吏员，就算是大官，也绝对会老老实实地做自己该做的事情。
加上，有着消除自身原本的罪责，而且还能够升官这个诱惑，所以这群吏员们，才能在这么短短的时间之内，就变化如此之大，而且还主动做了好多事情。
其他城池之中的吏员，崇祯肯定也会让他们有升成官员的机会，毕竟底层官员体系本身就是崇祯现在制定的官吏体系的根本。
让做事情的人当官，让当官的人做事，这是崇祯当前官吏体系的特点，而不是让当官的都不是不做事天天管人的。
这样的情况下，吸引力或者说奖励这一块，绝对是充足的。
但是，没有崇祯盯防，当下又没有合适的文官作为自己的代行人，这般情况下在其他城池之中施行这套方法，惩罚或者说威慑这一块的力度说不定就会不够。
如此一来，若是效果不少，岂不是反而让整体扩散的效果更差，而且污染当前的新政体系了？
正是因此，崇祯才有些犹豫不决。
“唉。”
尽管这样想不合适，但是崇祯回想之前太祖给予的两名当年开国将领之魂洗礼过的将军，他们两个可是直接在一南一北两个方面都打出了非常经典的大胜仗。
若是太祖能够再给一些合适的文官，那么崇祯就完全可以用他们担任主官，然后去往各个城池之中，以这套方法来筛选底层官员。
这样一来，新政的铺设，岂不是就能够迅速加快？
可惜，太祖早就说明了，他这里只有武将，没有文官，让崇祯需要文官就自己发掘。
但是，崇祯现在根本没有时间去挖掘什么人才，也没有多少时间去培养人才，他现在就想直接出现一些可以绝对信任的人才，然后直接将一大堆的事情安排过去。
可惜，这不可能。
在没有这样官员的情况下，他能够在其他城池之中施行这样的办法吗？
崇祯在思考，在权衡。
两套方法，在他的手间心间权衡，越是思考，越发觉得第一套办法与第二套办法之间的差距。
如果想要更快更好地将新政铺设到位，那么，第二套办法是绝对更好的选项，而且，这样的办法，才是能够将这新政以后在全国铺开的好办法。
只是凭借第一道办法，除非崇祯直接将自己所有的新军将士都填在这新政体系之中，那么将没有任何其他办法能够保证官员增长的速度跟上。
而且，若是只用第一套办法的话，那么就会导致整个新大明的官员，百分之九十九都来源于军队，这也绝对不是一个好事。
可是，第二套办法，到底应该怎么操作才会更好？
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