正统二十六年，大明朝的发展已经进入了一个新的阶段，全国的大部分州府，包括县城已经通电，并且连上了喇叭。
各地的喇叭之中，每天都会有半个时辰的时间，由当地的官员进行普法。
这个时候，朱瞻基提出了取消户籍编等。
朱元璋时期，为了便于管理，推行了里甲制度。
里甲制度比今天的居民委员会、村民小组还要严密！每一百一十户编为一里，劳力多产粮多的前十户为里长，其他一百户划分为十甲，每甲十户。
每年需要出徭役的时节，这个里呢，要派出里长一人，甲首一人，还有其他九人，共十一人去负担出工等责任。
十个甲一甲负责一年，大家排着班，叫做“排年”。
鳏寡孤独，属于特殊困难家庭，负担不了徭役的，可免，但是必须记录，叫做“畸零”。
由于户部的户籍册封面是黄色的，大家把它称之为“黄册”。
全国全部报上来，那是一万多册啊，一大堆！藏在皇宫后湖的东西二库。碰到祭祀等场合，还要拿出来供奉一下。
由于黄册数量太多，为了征税、编徭的方便实用，户部又专门弄出一个白册。
每年，户科给事中一人、御史二人、户部主事四人，共计七人，带着一帮会计拎着算盘，噼里啪啦，核对错误。
这相当于今天的税务专管员，以及国家税务局稽查分局。
这种严格的户籍管理制度是大明朝最开始稳定的基础，不管是朱允炆，还是朱棣，从来没有在这方面改革。
除此之外，户口还分为三等，民籍，军籍，匠籍，统称民户。还有一类，就是乐户，属于贱籍。
民籍，那是属于或农或商，自负盈亏型，自己组织生产和经营活动；军籍、匠籍，军是指的职业军人，匠是指的技术工人，那干活国家是要支付工资的，属于“公家人”！
民籍、军籍、匠籍，地位是平等的，但是为了国家稳定，不允许你来回变。
这种制度有一定的好处，就是不管什么时候，大明不会缺了兵源，也不会缺了匠人。
但是，这里面还有一个非常大的缺陷，那就是向上的通道变的非常狭窄。
除了读书改变命运之外，农夫的儿子只能当农夫，不能去做工，不能去当兵。其他的两种户籍也是如此，所以很多人才，可能因为这种制约，就变的泯然众人。
而且还有乐户，在后世，艺人，歌星，那可是地位很高的。但是在大明，却属于最低等的人，他们这些人，连读书做官的资格都被取消了。
女孩子长大了只能当几女，卖艺，男孩从小被强迫戴上绿头巾，作为区别普通平民的标志。
后世人们所说的“戴绿帽子”，就是这么来的。
朱瞻基取消了户籍编等，就等于是取消了对所有人的限制。你是农户的子弟，不仅可以当农户，也可以进工厂做工，也可以去当兵了。
最重要的是，取消了乐户的歧视，让那些罪臣之后，不用再低人一等了。
这种改变对大明的冲击歧视非常大，大明的户部这边，整整十年，都不能对国内民众的身份完整确定下来。
一直到近几年，国家才有平稳下来。
但是，依旧给国家的管理造成了巨大的负担，就连税赋，也少了许多。
虽然大明现在不是主要依靠农税来填充国库，这种损失依旧让许多官员不能接受。
朱瞻基说的是腐败问题，于谦提的是户籍问题，看似不是一回事。但是这中间有一个税制的联系，对两方面的影响是相同的。
于谦考虑的是像以前那样严格户籍制度，任何人的管制就比较简单，包括腐败。
可是朱瞻基不能仅仅只考虑这些方面，他所考虑的更加深远，甚至包括了现在的分封制度的隐患。一个软弱的皇帝，以后就有可能导致诸侯离心，各地独立。
虽然即使独立了，依旧是他朱家的子孙掌权，依旧是汉人的天下。但是对朱瞻基来说，能尽量维持一个庞大的帝国还是要尽量维持，
现在取消户籍制度，能够为以后的爵位继承，职衔继承打开一个口子。
爵位继承制的危害并不大，但是职衔继承的危害其实是非常大的。
一方面，这几乎堵死了普通百姓的上升通道，因为上面的官职都几乎是固定的。
百姓唯一能指望的，就是往文官方面发展。
另一方面，将一些无能之辈安排在重要职位上，会造成许多不必要的斗争和内斗，消耗自身的实力。
为了发展，朱瞻基依旧采用了当初的继承制，但是这几十年下来，朱瞻基有心改变这个不合理，甚至制约大明发展的政策。
而郑宏一案，就给他提供了这样一个机会。
听了于谦的话，朱瞻基笑道：“改革是为大明发展计，岂能因噎废食。关于这方面，朕已经有了一点计划，今日也跟总理好好说说。”
于谦又躬身。“臣洗耳恭听。”
朱瞻基说道：“朕欲清查天下百姓户籍，将为每个百姓编上独一无二的编号。这个编号将会是此人的身份象征，不论通关文牒，还是银行账户，都必须实名编制。每个人只允许一个账号，这样一来，不管这人是为商，为工，为农，所有财富一目了然。即便是想要逃税，也不可能。想要管制，也都有迹可循。”
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