现在的江月别墅可是热闹非凡。云飞扬的几位公开和不公开的红颜知己都住在里面。除了原来的婉儿月娘姐妹以外，倩公主主仆以及风轻舞都住了进来。她们各自都占了一幢小楼，以至于月娘在私下里都和云飞扬商量着要扩建江月别墅了，说是照这个速度下去，这个宽大的别墅就要人满为患了，弄得云飞扬一张老脸也不禁一红，然后报复性的逮住月娘好好的蹂躏了一番。弄得这个熟透了的妇人逃也似的跑开了。
狄云在别墅里面逛游了一圈，然后心生感慨的说道：“云飞扬呀，你这里可是舒服得很呀，你看不仅风景漂亮，而且人也漂亮呀。”
坐在凉亭里的人有云飞扬诸葛明倩女皇风轻舞四个人。听得狄云的调笑，大家都是微微一笑。云飞扬的脸皮不是一般的厚，装作什么都没有听见似地将狄云迎了进来。大家坐定以后，狄云问道：“云飞扬，你把我们都召集过来是有什么事吗？”
云飞扬看了几个人一眼，然后清了清嗓子。大家平时看到的云飞扬都是嬉皮笑脸的样子，这个时候看他这样的严肃，就知道他接下来要说的事情是一件正儿八经的大事了。
云飞扬说道：“现在的法斯特三分天下，而我们南方朝廷可以说是这三个中最为弱小的一环了，无论从军事实力还是从财政上来说都不可同日而语。所以我一直都在和萧先生谈论这个问题，我们怎么样才能在夹缝中生存下去。”
大家一听云飞扬，果然是同等的大事，但是这个问题却是一直存在的，大家都没有什么好的建议。
云飞扬继续说道：“我们都是从旧的法斯特王朝走过来的人，原来的王朝的很多弊端我们都亲身的体验过，所以我们其实是最有发言权的。我在这里有一个提议，我们要做一个巨大的政治革新，那就是限制王权。”
云飞扬此言一出，下面是一片的惊讶和寂静。在风月大陆的历史上从来都是王权是至高无上的，哪里会有什么限制王权的说法，这种提议太大胆了。而且这个话题实在是太敏感了，大家都不愿意说话，反倒是当事人的倩女皇却是一副无所谓的样子，反正她对当这个女皇是不感兴趣的。
云飞扬继续说道：“在原来的帝国中很多的不公平现象追根溯源其实都要归结到皇权身上来。如果是当皇帝的这个人圣明还好一点，如果当皇帝的这个人是一个混蛋的话，那么整个国家都要跟着遭殃了。你们看看整个风，月大陆，有多少国家都经历了这样的阵痛，很多国家由此就引发了战争。其实就算是一个皇帝很贤明的话，所谓人无完人，他也会犯错误。作为皇帝来讲，一个小小的错误有的时候就会引发巨大的灾难。所以我认为，想要生存下去，就必须要进行革新。”
狄云默默地听了半天然后说道：“你的提议很诱人，只是具体要怎么操作。”
云飞扬拍了拍手掌说道：“这个问题就要由萧先生来细说了。”随着云飞扬的掌声过后，萧九山就从一丛树丛后面走了过来。这个萧九山和云飞扬一样都很低调。云飞扬的官职不过是军部里面挂名的一个闲职而已，而萧九山则是这个闲职的参军头衔。
萧九山进来以后，简单明了的将自己的想法说了出来。他的做法就是设立一个内阁，根据现在的情况内阁先设置狄云和诸葛明两个人。当其中一个内阁成员和皇帝的意见相反的时候，皇帝的命令为准，但是当两个成员都反对皇帝的时候，皇帝必须听从于内阁。而军部的人则直接听命于皇帝。而当皇帝的命令违反内阁制的时候，军部的风轻舞则直接听命于内阁。萧九山好补充道，这个法子虽然还不能完全的体现民意，但是至少可以在一定程度上避免皇帝一人独断专权。
这时狄云说道：“我说话大不敬的话，现在的整个南方朝廷其实都是你云飞扬打下来的，你其实才是我们的首脑，干嘛要整这么的程序。难道我们这些人还有异议不成？”
云飞扬正色的说道：“第一人是会变得，第二形势会变得。无论怎么变，只要我们把制度稳定下来，就会产生巨大的凝聚力，才能让我们的朝廷高速的在正确的路上前进。法制必须大于人治。”
云飞扬的话让大家都感受到了一股震撼。法制大于人治这句话大家伙还是第一次听到，一个个就在玩味其中的道理。
这时诸葛明说道：“我有一个问题，云飞扬为什么你把我弄进了内阁，你却不参加，还在军部当一个什么都不管的执事。”
云飞扬笑着说道：“你进去了不就是代表我的意思吗？”然后他又正色的说道：“其实现在的南方朝廷带有我太多的烙印了，这其实并不好。如果那一天创世纪神看我不顺眼让我挂了，这个朝廷岂不是要陷入混乱？这不是我所愿意看到的。我希望的正职没了，副职就能自动的顶上去。他要是也没了，下面一级的也能顶上来，这样才不会引起混乱。特别是在军队里面。风将军，你要多费费心，按照这个原则制定一套严格的制度。在这些年的征战中我看到了太多因为主将死了，全军立刻就是一盘散沙的情况。所以宁愿当一个闲职。”
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